索 引 号:NP03100-3002-2019-00009 备注/文号:武政综〔2019〕52号
发布机构:武夷山市人民政府 生成日期:2019-04-16
武夷山市人民政府关于印发《武夷茶地理标志标识管理工作方案(试行)》的通知
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武政综〔2019〕52号

 

 

武夷山市人民政府

关于印发《武夷茶地理标志标识

管理工作方案(试行)》的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,市直有关单位:

《武夷茶地理标志标识管理工作方案(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请抓好落实。

 

 

武夷山市人民政府

2019年4月8日

 

武夷茶地理标志标识管理工作方案(试行)

 

根据《集体商标、证明商标注册和管理办法》《地理标志产品保护规定》《“武夷山大红袍”证明商标使用管理规则》《武夷岩茶、武夷红茶地理标志产品专用标志及监控标识使用管理办法》等文件规定,为加强茶业品牌管理,提升品牌影响力和效益,推动茶产业健康可持续发展,结合我市实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央、省、南平市关于实施农业农村优先发展的文件精神,围绕“正本清源、争创精品、提升效益”的目标,坚持质量兴茶、品牌先行,?#26376;?#33394;、生态、优?#30465;?#23433;全的茶生产为核心,以地理标志保护为着力点,打响武夷茶品牌,全面推进我市茶叶提?#35797;?#25928;、茶农增产增收和茶产业健康持续发展。

二、工作重点

(一)明确管理主体

为加强武夷茶地理标志证明商标和保护产品品牌管理,试行两标合一,制作武夷茶地理标志标识,市政府成立“武夷山市武夷茶地理标志标识管理工作领导小组?#20445;?#39046;导小组下设办公室(以下简称“市茶标办?#20445;?#21150;公地点设在市茶业局,统一管理“武夷茶地理标志标识?#20445;?#36798;到方便企业、规范管理、?#34892;?#36816;作、保护品牌的目的。

(二)强化商标管理

一是规范品牌宣传。对外统一宣传口径,武夷岩茶主打宣传品牌为“武夷山大红袍?#20445;?#27494;夷红茶主打宣传品牌为“正山小种”。二是规范标识制作。武夷茶地理标志标识(含茶青卡、商品标)由市茶标办统一印制。标识页面内容在兼顾地理标志证明商标和保护产品公共标识外,重点体现“武夷山大红袍”“正山小种”证明商标字样,同时要求“商品标” 标识具有防伪、溯源功能,可查询产品的可追溯内容。“茶青卡”在基础信息按要求详细申报的情况下,查询内容可关联至乡(镇)、村的具体生产地域及农户(持有人)姓名。三是规范标识发放。对有意向使用武夷茶地理标志标识(含茶青卡、商品标)的企业和茶农,向市茶标办提出申请,采取自主申报、部门审核、备案公示、授权使用的程序办理。四是规范标识换领。地理保护区域内的茶农、企业申请领用“茶青卡?#20445;?#26448;料经审核后,按核定的茶青数量输入“茶青卡”帐户,对具备使用“商品标”资质的企业,通过自有或?#23637;?#30340;“茶青卡”内茶青数量,向管理部门按比例换领“商品标”。具体使用和?#19968;?#31649;理办法由市茶标办另行制定。

(三)?#32454;?#30003;领程序

1.申请使用条件。申请使用武夷茶地理标志标识“茶青卡”的茶农或企业,必须在武夷山行政区域内有合法的茶园,并达到3年以上的采摘年限。申请使用“商品标”的企业必须同时符合《“武夷山大红袍、正山小种”证明商标使用管理规则》《武夷岩茶、武夷红茶地理标志产品专用标志及监控标识使用管理办法》的规定,申请使用“商品标”需同时提交符合标签标识管理规定的外包装实物或图片,供审核发放标识使用,每个获授权使用企业只能将其和本企业13个(按企业规模核定,?#30452;?#23545;应纳税额10万以下、1050万、50万以上)自有商标共同使用,并在申请时提交审核共同使用的自有注册商标内容。

2.申请使用程序。申请“茶青卡”的企业或茶农将书面申请的相关材料提交村和乡镇初核后报市茶标办审核,经市茶标办审核通过后签订使用合同;申请“商品标”的企业将书面申请的相关材料提交乡镇初核后报市茶标办审核,经市茶标办审核通过后签订使用合同。签订合同后,申请者可领取标识准用证书及标识标贴。

3.争议解决办法。对违反地理标志标识使用规定的,日常管理由市茶标办负责,违反法律法规的,依照《中华人民共和国商标法》及有关法规、规章,提请市场监督管理部门依法查处或向人民法院起诉;对情节?#29616;兀?#26500;成犯罪的,报请司法机关依法追究侵权者的刑事责任。

三、工作?#34903;?span>

(一)前期准备(3月底前)。重点做好地理标志标识管理前期准备。一是开展前期调研,制定工作方案;二是设计“两标合一”商品标和茶青卡;三是开发武夷茶地理标志标识管理系统;四是确定武夷茶地理标志标识实施范围和对象;五是成立武夷山市武夷茶地理标志标识管理领导小组及其办公室;六是对工作人员进?#20449;?#35757;。(责任单位:政府办、茶业局、市场监督管理局、数字武夷)

(二)宣传造势(3月起)。制定“认标购茶”行动宣传方案,该方案包括?#21644;?#19968;的对外宣传画、宣传标语等,动漫宣传片;一是召开新闻发布会,为总体行动造势;二是利用度假区-景区沿路的灯杆、停车站牌等室外广告平台,以及电?#21360;?#32593;络、高铁、高速等媒介,开展武夷茶地理标志标识宣传;三是以设置广告栏、播放宣传片等?#38382;劍?#22823;力对外宣传武夷山“认标购茶?#20445;?#22235;是结合茶旅营销活动,开展武夷茶公共品牌宣传,形成有力的宣传造?#21697;?#22260;。〔责任单位:市委宣传部、茶业局、文体旅局〕

(三)启动阶段(34月)。一是完成武夷茶地理标志标识管理系统建设和商品标、茶青卡建设和制作;二是抽调相关工作人员入驻市茶标办;三是召开乡(镇)、村、重点企业工作会,安排部署“认标购茶?#26412;?#20307;工作;四是开展武夷茶地理标志管理相关工作。〔责任单位:市茶标办,相关乡(镇)、街道、农茶场及产茶村〕

(四)试行阶段(412月)。为保证地理标志标识管理质量,采取“先试行,后铺开”的办法,分步推进“两标合一”武夷茶地理标志标识管理,试行时间为2019412月,试行期间“商品标”的发放对象为:在符合相关管理规定的基础上,上年度纳税额达3万元(含)以上的茶企业。〔责任单位:领导小组成员单位〕

(五)总结提升(12月)。总结试行一年来“认标购茶”的管理经验,针对实施过程中存在的问题,制定改进工作措施,进一步健全和完善管理办法。〔责任单位:市茶标办〕

四、工作要求

(一)加强组织领导。市政府成立“武夷山市武夷茶地理标志标识管理工作领导小组?#20445;?#30001;市政府主要领导任组长,市委、政府分管领导任副组长,成员由市委宣传部、茶业局、财政局、市场监管局、卫健局、农业农村局、文体旅局、数字武夷、茶业同业公会等部门?#26696;?#20065;(镇)、街道组成,领导小组下设办公室(简称茶标办)、市场监管组、宣传推广组、专家评审组。领导小组各成员单位、工作组,根据工作分工,各司其职、各负其责,共同抓好武夷茶地理标志标识管理相关工作。

(二)加大政策扶持。市财政每年安排专项资金,主要用于武夷茶地理标志标识管理系统的研发、标识设计印制、?#24067;?#35774;备购买及配备人员的日常管理等支出。对积极、规范使?#20204;?#22495;公共品牌证明标识的茶企和茶农,在茶叶项目资金扶持、转型升?#30563;?#21169;、推荐评先评优、优先参展等方面予以加分或政策倾斜。

(三)规范分工合作。明确领导小组成员单位职责:茶业局负责用标申报工作日常管理、审核、指导;每月定期向市场监管?#30452;?#36865;地理标志标识发放及使?#20204;?#20917;;对使用标识的规范产品包装物进行指导和审核;牵头落实生态茶园建设、茶企安全生产责任制。农业农村局负责茶园种植和农药、化肥使用监管,茶叶农产品的抽检和质量安全的检查。市场监管局负责加强茶叶产品质量抽检与管理,对不符?#29616;?#37327;安全的,实施“黑名单”制度,并依法依规进行严厉的打击处罚、相关媒体平台曝光;对标识许可使用企业的茶叶产品,当年被抽检不合格的,1次给予警告处理,2次取消使用资格,且2年内不得申请使用。各乡镇、街道、村和林业站做好茶农身份和辖区内茶园面积的复核工作。茶行业协会负责加强行业?#26376;?#30417;督,配合加大宣传力度,倡导企业规范使用好、宣传好地理标志标识。

(四)强化市场监管。由市场监管部门牵?#26041;?#31435;健全部门联?#29616;?#27861;工作机制,在常规管控的基础上,每年要定期开展12次专项整治行动,加大对使用地理标志标识茶产品的市场监管,重点对转让、出售、馈赠标识、包?#23433;?#35268;范、?#28304;?#20805;好、以假乱真、未明码标价等行为进行专项整治行动,及时曝光失信经营者名单,塑造政府监管、行业?#26376;傘?#35268;则清晰、诚信经营的?#34892;?#24066;场,提高武夷茶地理标志标识使用的含金量,维护好武夷茶品牌。

(五)开展宣传推广。由宣传部门负责牵头制定武夷茶区域公共品牌和“认标购茶”宣传方案,建立联动宣传工作机制,通过召开新闻发布会、制作动漫宣传片、分发宣传单、在武夷山电视台及全国性媒体、网络进行广泛宣传,同时在度假区至市区沿线重点部位设置广告栏、灯杆广告,全面营造宣传氛围,全方位、大视角地宣传“认标购茶?#20445;?#24341;导全市茶企、茶农积极使用好地理标志标识,保护武夷茶区域公共品牌。

 

 

                                                                                

  抄?#20572;?#24066;委办,人大办,政协办,纪委办。                                            

  武夷山市人民政府办公室                    2019年4月8印发  

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